甘肅建投新一次黨代會已勝利召開，圓滿閉幕。甘肅建投新的歷史征程已方向明確，全面開啟。全體建投人把“再造一個甘肅建投”的戰(zhàn)略目標融入新時代的“中國夢”，正向著第二個百年目標奮力前行。

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新一次黨代會審議通過的“十四五”規(guī)劃提出要“打造‘聚力建投’，黨建引領得到新加強，以高質量黨建推動集團高質量發(fā)展”。同時，黨委工作報告也明確指出：要“牢牢把握‘三新一高’”導向，錨定‘再造一個甘肅建投’戰(zhàn)略目標，以高質量黨建引領保障企業(yè)高質量發(fā)展”。

黨建從“引領”到“引領+保障”，其職能定位更加全面，其作用發(fā)揮更加充分。如何“以高質量黨建引領保障企業(yè)高質量發(fā)展，打造‘聚力建投’”，黨代會報告從七個方面做了明確安排。從邏輯體系來講，七個方面既有根本遵循，又有落實抓手，還有保障措施，全面系統(tǒng)為新時代甘肅建投黨建工作開展制定了“任務書”、劃好了“路線圖”。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，“兩個一以貫之”是根本。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是我們黨在探索社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律過程中的偉大創(chuàng)造，也是堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領導、始終保持國有企業(yè)基業(yè)長青的制度保證。因此把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代公司的治理優(yōu)勢有機結合起來，確保國有企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠，是國有資本投資公司高質量發(fā)展的題中應有之義。必須明白，堅持黨的領導和建立現(xiàn)代企業(yè)制度是互相融合、相輔相成的。檢驗黨建工作成效的標準除了政治原則，還有結果導向，黨建既要堅定正確的政治方向，還要在企業(yè)改革發(fā)展中創(chuàng)造價值，進而更好地保證國有企業(yè)在追求經(jīng)濟效益、提升效率、增強活力的同時，發(fā)揮政治優(yōu)勢，不斷校準發(fā)展目標，始終沿著中國特色社會主義方向前行，切實發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、促落實”的作用。如此，才能更好理解黨代會報告“堅持黨的全面領導，把準改革發(fā)展的正確方向”的要求。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，“四體系一機制”是抓手。十八大以前，甘肅建投黨建工作堅持“融入中心、進入管理、發(fā)揮作用”，在推進黨建融入業(yè)務工作，協(xié)調發(fā)展上取得了一定的成效，但是黨建工作在落實機制上存在黨、政、工、團、婦各自為戰(zhàn)，紀委、黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門“鐵路警察各管一段”，黨建工作幾個板塊之間保持相對獨立等問題。大黨建、大監(jiān)督的體系難以形成，黨的領導、黨的建設的系統(tǒng)集成、協(xié)同運轉的作用無法充分發(fā)揮，企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實的引導作用沒有得到充分發(fā)揮，企業(yè)黨建工作沒有特色，黨建品牌沒有充分彰顯。

在此背景下，甘肅建投“四體系一機制”黨建體系應運而生。集團公司黨委根據(jù)黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，對標中央和甘肅省委加強國有企業(yè)黨建工作的具體要求，堅持“融入、融合、融通”原則，以強化黨建引領為根本，以制度體系建設為主線，以提高黨建工作質量為目標，系統(tǒng)總結和提煉了甘肅建投近70年黨建實踐成果，形成了一套符合建筑行業(yè)特點，在甘肅建投行之有效的黨建工作體系。進入“十四五”高質量發(fā)展階段，“四體系一機制”就是做好高質量黨建的有力抓手，也是發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用的重要依托。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，“三色文化”是靈魂?！笆昶髽I(yè)靠經(jīng)營，百年企業(yè)靠文化”。本次黨代會報告，明確提出“把企業(yè)文化作為黨委工作的戰(zhàn)略平臺”，這是基于“建百年基業(yè)”的長遠考慮，也是“十四五”時期抓好高質量黨建的重要任務。集團公司堅持推動黨的領導、黨的建設的“根”和“魂”與企業(yè)文化“靈魂”高度契合，初步建立了“紅色基因、藍色印象、綠色發(fā)展”的“三色文化”體系。紅色基因表現(xiàn)為擁黨愛國、奉獻社會，彰顯國企政治本色，是企業(yè)歷史傳承；藍色印象表現(xiàn)為精益求精、鑄造精品，彰顯企業(yè)品牌特色，是企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；綠色發(fā)展表現(xiàn)為轉型發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，踐行“兩山理論”，是企業(yè)發(fā)展的未來方向。以“三色文化”為主基調，立足甘肅建投近70年的發(fā)展歷史，總結凝練并大力弘揚企業(yè)5種主要精神，即匠心營造、進益求精的工匠精神、敢為人先、先行先試的創(chuàng)新精神、開疆拓土、勇于堅守的創(chuàng)業(yè)精神或“五個一”精神、發(fā)揚國企本色、承擔社會責任的擔當精神、敢打能勝、能干會干的戰(zhàn)斗精神?！叭幕焙推髽I(yè)精神與甘肅建投近70年歷史一脈相承，以文化為戰(zhàn)略依托，企業(yè)思想政治工作和意識形態(tài)工作凝魂聚力，不斷匯聚團結奮進的強大合力，引領企業(yè)轉型升級實現(xiàn)高質量發(fā)展。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”是基礎。

黨代會報告提出以強化“三基”促進“三融”，今后“黨的一切工作到支部”導向將更加鮮明。習近平總書記指出：全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。加強“三基建設”是國有企業(yè)全面加強黨的建設的基本要求，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)全面領導的基本途徑，是關鍵之關鍵、基礎之基礎。加強 “三基建設”是集團公司建立和完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，實現(xiàn)加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一的關鍵環(huán)節(jié)，是建強基層黨組織，將充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結合起來的重要手段，以此來促進基層黨建工作和業(yè)務工作實現(xiàn)“三融”，即在體制上融入、嵌入，在機制上融合，在效果上融通。要做到以強化“三基”促進“三融”，黨代會報告從人員、載體、制度等方面做了部署。人員方面除了推進黨支部書記持證上崗，運用“支部書記大講堂”、黨支部書記工作室等措施來強化支部“領頭羊”專業(yè)能力外，基層支部黨員發(fā)展也將更加重視，報告提出每年將50%左右發(fā)展黨員名額投向一線，構建項目、分公司、機關“三個三分之一”黨員分布格局。要求“統(tǒng)籌用好黨員責任區(qū)、示范崗、突擊隊、先鋒隊”等載體，推動黨員創(chuàng)新創(chuàng)效、發(fā)揮作用。與時俱進健全完善黨建制度體系，為黨組織發(fā)揮作用、開展工作提供制度保障。值得注意的是，隨著企業(yè)改革轉型，積極推進混改企業(yè)黨建工作也成為新一階段的主要命題，推動混合所有制企業(yè)黨組織活動載體、工作方式、運行機制等方面更加規(guī)范有效。確保國有資本流動到哪里，黨的建設就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。同時，黨建共建活動、“四標創(chuàng)建”活動、“三優(yōu)項目”等獨具甘肅建投企業(yè)特點的黨建品牌活動，也將進一步彰顯基層黨建活力。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，高素質人才隊伍是資本。百年企業(yè)、人才為要。進入十四五，甘肅建投將進一步樹牢人才強企理念，培養(yǎng)造就與企業(yè)發(fā)展相適應的高素質專業(yè)化干部人才隊伍。在人才引進培育工作方面，加快推進高層次人才契約化引進、柔性引進、無障礙引進。在人才鍛煉成長方面，通道將進一步暢通，黨代會報告明確指出，要進一步“打破隱形臺階，堅決破除論資排輩現(xiàn)象，大膽提拔使用歷練成熟、堪當重任的優(yōu)秀年輕干部，激勵更多年輕干部鍛煉成長”，年輕人的成長成才空間將進一步擴大。在專業(yè)人才隊伍建設方面，報告提出了“打造六支優(yōu)秀人才隊伍”的要求和構想。指出構建“全鏈全域全周期”人才培育體系，為工匠型人才隊伍、項目經(jīng)理、優(yōu)秀黨建人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍、高層次專家型人才隊伍、優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)提出了明確要求。整體來說，隨著對高層次和急需緊缺人才差異化薪酬分配方式的探索建立，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力將進一步激發(fā)。突出能力業(yè)績導向，規(guī)范拓展職業(yè)發(fā)展雙通道，有真才實學的人將真正得到實惠。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，“三不”機制是保障。實現(xiàn)高質量發(fā)展目標，營造風清氣正的政治生態(tài)必不可少。除了提升監(jiān)督質量壓實“兩個責任”之外，用好巡察利劍，履行黨委全面監(jiān)督職責，將成為今后常態(tài)化、制度化的常規(guī)動作。同時，企業(yè)正風肅紀的著力點將放在促進廉潔用權、為民用權上，以此來保障推動集團公司高質量發(fā)展、促進投資引領、雙輪驅動等重大決策部署落實見效。而選人用人、薪酬管理、財務監(jiān)管、招標投標、大宗采購等將成為監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)，報告指出必須緊盯資金密集、資源富集和資產(chǎn)聚集的重要領域，切實做到“對侵害職工群眾利益、損害企業(yè)利益的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號”。在開展巡察的同時，還將認真開展以案促改，充分運用查處的反面典型案例開展警示教育，用身邊事警示身邊人，切實達到查處一案、治理一線、教育一片的目的。

以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，和諧企業(yè)建設是目標。深化新時代和諧企業(yè)建設，必須把黨的引領和保障體現(xiàn)到群團工作之中，加強和改進黨對群團工作的領導。即全面落實黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建制度要求，健全完善黨領導群團工作的體制機制，推進群團特色工作品牌升級，充分發(fā)揮主力軍、生力軍和“半邊天”作用。黨代會報告提出要“堅持資本運營與人本發(fā)展相統(tǒng)一，健全共享發(fā)展的體制機制。”這與企業(yè)一直提倡的“發(fā)展企業(yè)、富裕職工”理念一脈相承。因此我們有理由相信，在“十四五”時期，隨著企業(yè)的高質量發(fā)展，廣大干部職工的收入待遇值得期待。另外，報告為精準推進產(chǎn)改工作作了部署安排，從制度層面引導新時代產(chǎn)業(yè)工人為企業(yè)高質量發(fā)展建功立業(yè)。要求“多措并舉、綜合施策，抓好技能人才評價體系建設”，著力建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。

甘肅建投最初脫胎軍旅、兩線創(chuàng)業(yè)，后來數(shù)易其名、走向市場，如今改革創(chuàng)新、接續(xù)奮斗。當初的建投人從五湖四海集聚，為建功國家“一五”計劃負重致遠。如今的建投人，以建黨百年為起點，為“再造一個甘肅建投”戮力前行。近70年的滄桑巨變中，甘肅建投“擁黨愛國、奉獻社會”的“紅色基因”一脈相承、源遠流長。“堅持黨的領導，加強黨的建設”的根魂永駐，未曾改變。以本次黨代會為契機，集團公司將進一步筑牢根魂，“打造‘聚力建投’，充分激發(fā)“紅色引擎”作用，以高質量黨建引領保障企業(yè)高質量發(fā)展。

記者 蘇冠軍