在落細落小落實上下功夫

? ?春回大地，萬物復蘇。我省建設(shè)行業(yè)龍頭、中國500強企業(yè)甘肅建投十二五收官之年的征程已經(jīng)起步。
? ? ?2015年，甘肅建投制定了完成企業(yè)經(jīng)濟總量440億元，承攬任務(wù)480億元，實現(xiàn)利潤6630萬元的奮斗目標，主要工作概括為五個方面。即正確認識當前形勢，準確把握發(fā)展機遇，主動適應(yīng)一個常態(tài)；重點突破，集中發(fā)力，穩(wěn)健發(fā)展兩大主業(yè)；提升戰(zhàn)略引領(lǐng)，推進板塊聯(lián)動，全力做強四個經(jīng)濟；細化措施，強化落實，縱深推進八項管理；深化改革，認真謀劃，確保夯實一個基礎(chǔ)。
? ? ?詳讀這5個方面工作，可以發(fā)現(xiàn)，甘肅建投對新一年面臨的形勢認識非常明確，工作安排部署詳實到位。經(jīng)過統(tǒng)計，共有60項工作需要全集團上下齊心協(xié)力去完成。

? ? 主動適應(yīng)一個常態(tài)
? ? 1、從國家經(jīng)濟運行狀態(tài)來看，經(jīng)濟下行壓力依然嚴峻。今年我國經(jīng)濟進入增速回落階段，處于發(fā)展“新常態(tài)”時期，集團要緊跟形勢、搶抓機遇、主動作為，用切實有效措施應(yīng)對經(jīng)濟變化。牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，毫不動搖地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，依質(zhì)取勝、高效運營，確保企業(yè)上規(guī)模、強質(zhì)量、增效益，保證可持續(xù)發(fā)展。

? ? 穩(wěn)健發(fā)展兩大主業(yè)
? ? （調(diào)整經(jīng)營思路，建安施工保增長。）
? ? 2、拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，用活國家政策。充分利用國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的政策性傾斜，重點在市政、水利、水電、公路等公共領(lǐng)域取得更多市場份額。
? ? 3、搶抓棚戶區(qū)改造和國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的機遇，發(fā)揮國有大型企業(yè)的整體實力，用質(zhì)量、信譽、經(jīng)驗贏取市場，積極參與保障房和棚戶區(qū)改造項目的建設(shè)，大力承攬民生工程。
? ? 4、瞄準“高、大、特”項目，積極承接大體量工程。一、四、六、七公司和建設(shè)公司要發(fā)揮在大項目承接中的帶頭作用，加強策劃、協(xié)調(diào)和督辦，一跟到底，務(wù)求實效。
? ? 5、加快發(fā)展區(qū)域公司，做強做大規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做強蘭州新區(qū)市場，重點打造天水市場，深入跟進臨夏市場，奮力開拓河西市場和隴東市場。
? ? 6、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提高自有任務(wù)比重。持續(xù)做大做強建安主業(yè)，確保企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。

? （加大項目建設(shè)力度，房地產(chǎn)開發(fā)上水平。）
? ? 7、集聚力量，加快項目進度。加大營銷武威聚銀新都、張掖濱河小鎮(zhèn)等樓盤，盡快清盤，快速回籠資金。全力推進南河庭院、二機廠項目、武威聚銀新都和濱河小鎮(zhèn)后期等大型在建項目，全面打造天水上尚宅，充分做好營銷的前期準備工作。
? ? 8、發(fā)展高端地產(chǎn)，嚴控經(jīng)適房。對準備開發(fā)的項目，在設(shè)計上要做到高起點、高標準，要進行商業(yè)化運作，形成房地產(chǎn)的金字招牌。集團內(nèi)部經(jīng)適房已基本飽和，要嚴格控制。
? ? 9、謹慎開發(fā)，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)。在不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅政策出臺之前，各單位要審慎涉足房地產(chǎn)開發(fā)。對一線城市的開發(fā)要做好調(diào)研分析，對二三線城市要進行必要控制，沒有開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗的公司不宜涉足。持有物業(yè)是房地產(chǎn)發(fā)展的可行之路，各物業(yè)公司要加大力度，提高物業(yè)資質(zhì)，運營更多高端物業(yè)，獲取長期穩(wěn)定收益。

? ?全力做強四個經(jīng)濟
? ? （加快“走出去”戰(zhàn)略，全力做強外部經(jīng)濟。）
? ? 10、“走出省外”，及時關(guān)注國家戰(zhàn)略。這兩年，國家級新區(qū)、地方區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等不斷涌現(xiàn)，各種項目接連獲批，要開闊眼界，“少守窩、多布點”，投注更多的精力，加大省外市場的開拓，要在省外重點區(qū)域市場設(shè)立分支機構(gòu)，進一步調(diào)動外埠公司和駐外機構(gòu)的積極性。
? ? 11、“走出海外”，繼續(xù)鞏固老市場，開拓新市場，繼續(xù)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，進行規(guī)范化運營，要立足主業(yè)、多元經(jīng)營，擴大輻射圈，穩(wěn)中求進，形成多點支撐的發(fā)展格局。加納集團要抓緊推進貝寧內(nèi)陸港項目建設(shè)。
? ? 12、聯(lián)動發(fā)展，進一步整合集團內(nèi)部資源，打造海外核心競爭力。
? ? 13、中甘國際要圍繞向西開放和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資源、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展，切實拓寬渠道、搭建平臺，以中西亞和非洲為重點，進一步提高對外工程承包市場競爭力，帶動國內(nèi)技術(shù)裝備、建筑材料和勞務(wù)服務(wù)的輸出，在更高層次上，加速推進實施走出去戰(zhàn)略。要進一步發(fā)揮中甘（上海）進出口貿(mào)易公司在自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)勢，全力帶動內(nèi)部市場，鏈接外部市場，擴大發(fā)展貿(mào)易業(yè)務(wù)；裝備公司要利用格賽克國際技術(shù)公司在倫敦的國際競爭優(yōu)勢，加強與國際公司的管理融合和技術(shù)引進，實現(xiàn)國內(nèi)國外一體化，走全球化道路。

? （堅持“投資引領(lǐng)”戰(zhàn)略，全力做強投資經(jīng)濟。）
? ? 14、倡導理性投資，要客觀、冷靜地分析和評估自身能力、投資收益、投資風險。
? ? 15、轉(zhuǎn)移投資重心，要將投資方向轉(zhuǎn)向政府合作項目、公共項目等方向，繼續(xù)推進保障性住房投資和棚戶區(qū)改造投資，對集團內(nèi)部已有的領(lǐng)域不再重復投資，避免資源浪費。
? ? 16、完善投資管理體系，投融資委員會要做好投資項目的監(jiān)控，切實規(guī)范投資運作，規(guī)避投資風險，集團的投資項目不僅要事先控制，更要做好事中預警，使重大投資始終處于可控狀態(tài)。
? ? 17、強化融資保障措施，要進一步規(guī)范集團的融資擔保制度，結(jié)合償還能力，拓寬融資渠道，有潛力、收益可觀的項目要得到投資保障。

? ?（推進“工業(yè)升級”戰(zhàn)略，全力做強工業(yè)經(jīng)濟。）
? ? 18、向裝備制造業(yè)的新型領(lǐng)域滲透，充分發(fā)揮建筑機械、工程機械的制造優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品的研發(fā)，推動產(chǎn)品的更新?lián)Q代，打造拳頭產(chǎn)品，形成核心競爭力，努力向高端化的制造業(yè)發(fā)展。
? ? 19、完善新區(qū)工業(yè)基地的功能，加大工業(yè)園區(qū)后期建設(shè)，爭取更大的投資收益。要充分利用10萬噸鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線的優(yōu)勢，進一步整合集團內(nèi)部鋼結(jié)構(gòu)資源，形成鋼結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一品牌。要全力做好專用汽車生產(chǎn)工作，在充分調(diào)研、分析、論證的基礎(chǔ)上，扎實做好專業(yè)人員的培訓，加快專用汽車生產(chǎn)線的建設(shè)。
? ? 20、推動新能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，加大新能源設(shè)備的研發(fā)和推廣，風電提升機、立體固沙車等新型設(shè)備要積極推向市場，全力籌建垃圾處理生產(chǎn)線和電氣自動化生產(chǎn)線。
? ? 21、加大合作力度，積極尋求合作共贏的新途徑。緊抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，積極與有實力、有技術(shù)的大企業(yè)進行合作，向一些高門檻、高技術(shù)含量、高附加值的項目方面發(fā)展。
? ? 22、搶占市場份額，提高工業(yè)的創(chuàng)效能力。充分利用甘肅建投的品牌優(yōu)勢，努力拓寬國內(nèi)、外經(jīng)營渠道，提高工業(yè)產(chǎn)值比重，提升工業(yè)貢獻能力。

? ?（實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，全力做強創(chuàng)新經(jīng)濟。）
? ? 23、進一步整合科研資源，夯實創(chuàng)新平臺載體?；I建甘肅建投中心實驗室，著力解決建筑及裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問題，科研院的建筑工程質(zhì)量檢測實驗室、鋼結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品工程實驗室、裝備公司的建筑機械工程實驗室要納入統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮專業(yè)實驗室在科技創(chuàng)新方面的推動作用。
? ? 24、注重將理論成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高創(chuàng)新實效性。加強在建安施工技術(shù)以及工業(yè)領(lǐng)域的科技攻關(guān)能力，在一些新型領(lǐng)域和技術(shù)轉(zhuǎn)化上取得新突破，形成含金量高的技術(shù)專利和知識產(chǎn)權(quán)，并加大新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。
? ? 25、切實解決創(chuàng)新發(fā)展不均衡的問題。以科研創(chuàng)新為切入點，帶動創(chuàng)新發(fā)展，一建、三建、七建要繼續(xù)發(fā)揮科研領(lǐng)軍的作用，加大科技獎項的申報工作。四建、六建等其他單位要提高科研能力，科研院、科技研發(fā)公司要加大科研資金的投入，提高科研工作的專業(yè)化水平。
? ? 26、加大合作交流，推動創(chuàng)新發(fā)展。加強與外界先進企業(yè)溝通交流，學習和借鑒先進經(jīng)驗，推動體制機制和發(fā)展模式的創(chuàng)新。

? 縱深推進八項管理
? ? （縱深推進風險管理。）
? ? 27、抓政策風險，要及時關(guān)注時局變化，準確理解和把握政策形勢，深入分析和建筑業(yè)緊密相關(guān)的政策變化，掌握產(chǎn)業(yè)政策的導向。
? ? 28、抓融資風險，要嚴格控制融資規(guī)模和融資節(jié)奏，集團總公司投融資委員會要對基層單位的融資進行監(jiān)控，充分考慮還貸能力，進行風險評估，選擇合理的融資模式。
? ? 29、抓程序風險，要規(guī)范企業(yè)重大決策程序，所有涉及“三重一大”事項，必須做到程序合法合規(guī)。
? ? 30、抓管理風險，要規(guī)范對合同、資質(zhì)、印章的管理，趨利避害，嚴格防范，控制風險。
? ? 31、抓經(jīng)營風險，加強對業(yè)主的考察，對投資能力弱、誠信度低的業(yè)主的項目，堅決不接。

? ?（縱深推進集中管理。）
? ? 32、強化材料采購平臺的集中管控，將各單位大宗材料采購全面納入到集中采購平臺內(nèi)，加大大宗材料內(nèi)部供應(yīng)力度，降低成本、提高效益。優(yōu)化資源配置，健全內(nèi)部合作機制。
? ? 充分發(fā)揮礦業(yè)、商砼、鋼結(jié)構(gòu)、建材、物流等公司專業(yè)優(yōu)勢，加強內(nèi)部合作，抱團取暖，共同發(fā)展。砂石料、商品混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、新型建筑材料等資源，要實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷”的集團化運作。礦業(yè)公司要加大砂石料的批量化生產(chǎn)，提高市場話語權(quán)和定價權(quán)；商砼公司要合理布點，分區(qū)域設(shè)置攪拌站；鋼結(jié)構(gòu)公司要占領(lǐng)內(nèi)部市場，開辟外部市場；建材公司要加大新型材料的研制和生產(chǎn)。
? ? 33、加強各類資質(zhì)的管理，在資質(zhì)的升級、增項以及專項資質(zhì)的申報上，加大調(diào)研論證力度，使申報的資質(zhì)更具有專業(yè)優(yōu)勢，更切合本單位的實際。七建、建投建設(shè)必須在特級資質(zhì)申報上取得突破，一建、四建、六建要取得實質(zhì)性進展。
? ? 34、加大資產(chǎn)管理力度，進一步完善資產(chǎn)管理制度，規(guī)范各類資產(chǎn)的購置、使用、報廢程序，確保資產(chǎn)保值增值，使資產(chǎn)效用最大化。

? ? （縱深推進財務(wù)管理。）
? ? 35、進一步理清財務(wù)人員職責，強化總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部長的管理職能，充分盤活資金，發(fā)揮資金的杠桿作用，搞活資本運作。
? ? 36、充分調(diào)動內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)，加快內(nèi)部資金流動，防止資金的閑置和沉淀，提高資金利用率。
? ? 37、充分發(fā)揮資金結(jié)算中心作用，加大對蘭外、省外等外埠資金的管控，嚴格規(guī)范資金收支程序，加快籌備建立財務(wù)公司。
? ? 38、狠抓清欠工作，充分回收資金。各單位要制定出具體的清欠計劃，將清欠與考核兌現(xiàn)掛鉤，落實項目經(jīng)理的清欠責任，確保清欠工作定人員、定指標、定時間、定獎罰，出實效。

? ?（縱深推進審計監(jiān)察管理。）
? ? 39、突出審計監(jiān)察專業(yè)性，各單位要配齊配強審計、監(jiān)察隊伍，提高審計監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，提高審計監(jiān)察工作的專業(yè)性和導向性。
? ? 40、強化審計成效，前移審計工作重心，整改工作要由事后整改向邊審邊改轉(zhuǎn)變，確保審計監(jiān)察工作取得實效。
? ? 41、加強項目專項審計，要由常規(guī)審計向?qū)ｍ棇徲嬣D(zhuǎn)變，要注重項目工程的全過程跟蹤審計，要動態(tài)化監(jiān)控、即時化調(diào)整。
? ? 42、初步構(gòu)建全集團“大審計”格局，進一步擴大審計、監(jiān)察覆蓋面，全集團要統(tǒng)籌整合各類審計資源，有機結(jié)合不同審計類型，形成目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的審計工作體系，積極營造重視審計、支持審計、要求審計的良好審計氛圍。

? ?（縱深推進安全質(zhì)量管理。）
? ? 2015年，要以依法治理為抓手，以健全長效機制為支撐，全面提升安全質(zhì)量水平，健全安全質(zhì)量考核獎懲辦法。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的制度，確?！肮軜I(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求落地生根。
? ? 43、積極貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量治理兩年行動方案，增強法制意識，推動項目法制化建設(shè)，將法治觀念融入到項目建設(shè)的全過程，嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》，突出“五方責任主體”，加大專項治理力度。
? ? 44、進一步完善各公司質(zhì)保體系，加大對各項目的檢查指導力度，推動質(zhì)量工作再上臺階。
? ? 45、完善責任追究制度，健全嚴格的責任考評機制，做到安全質(zhì)量問題“零容忍”。
? ? 46、以技術(shù)保安全，利用科技成果解放勞動力，重點推廣智能升降平臺的應(yīng)用，提高安全系數(shù)。
? ? 47、以先進典型帶動安全質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)開展好“建投杯”和“雙十佳”的評選活動，組織實施好優(yōu)質(zhì)項目和樣板工程的觀摩活動。

? ?（縱深推進品牌文化管理。）
? ? 48、進一步加強企業(yè)品牌建設(shè)，保證必要的品牌建設(shè)投入費用，強化公共區(qū)域管理和項目現(xiàn)場管理，實現(xiàn)品牌全覆蓋，提升企業(yè)社會形象。
? ? 49、以企業(yè)品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，促進完善企業(yè)文化建設(shè)體系，增強企業(yè)軟實力。各單位要站在500強企業(yè)的高度上，全員參與，提煉具有本單位鮮明特征的子文化，根據(jù)歷史傳承和積淀，重新組合，塑造企業(yè)文化，賦予企業(yè)文化時代性和實質(zhì)性的內(nèi)涵。
? ? 50、增強企業(yè)的凝聚力和向心力，營造團結(jié)和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，物業(yè)、保衛(wèi)等部門要“以人為本”，加強公共管理，做好親情化、個性化服務(wù)，使企業(yè)文化在集團上下煥發(fā)新活力。

? ?（縱深推進人力資源管理。）
? ? 51、加強年輕人才的培養(yǎng)，保證人才體系不斷層、不斷檔，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
? ? 52、提高人才招聘標準，在高校畢業(yè)生招聘方面，把重點放在重點院校和對口專業(yè)上，對三本及以下院校學生錄用比例進行必要的控制，進一步完善試用期的考核錄用制度，建立淘汰制度，淘汰率不低于15%，把好“出口”關(guān)，做到有進有出、擇優(yōu)錄用。
? ? 53、狠抓專業(yè)人才的培養(yǎng)，將專業(yè)技術(shù)培訓和職業(yè)道德培訓有機結(jié)合，拓寬專業(yè)性和復合型人才的培養(yǎng)渠道。
? ? 54、發(fā)揮高級人才的帶頭引領(lǐng)作用，在新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域，要聘用領(lǐng)軍型人才、專家型人才。
? ? 55、探索人力資源管理新模式，滿足現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要，深入推進人力資源開發(fā)性管理。

? ?（縱深推進信息化管理。）
? ? 今年的信息化工作在繼續(xù)完善綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，重點要立足“用”，使全集團的信息化工作進入全面“推廣應(yīng)用”階段。
? ? 56、致力于綜合管理系統(tǒng)的應(yīng)用，重點做好二級單位主要業(yè)務(wù)信息化建設(shè)推廣工作。
? ? 57、建立并運行“四個系統(tǒng)一個平臺”，即：項目信息集中管控系統(tǒng)、財務(wù)資金管理系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和覆蓋全集團的集采平臺，實現(xiàn)集團總公司的管理主體與各客體的“零距離”管理。
? ? 58、對管理信息化集成系統(tǒng)進行整體優(yōu)化，堅持與標準化無縫對接，并進一步挖掘功能，深化應(yīng)用，為集團總公司戰(zhàn)略管理提供支持和服務(wù)。

? ?確保夯實“十三五”發(fā)展基礎(chǔ)
? ? 59、全面深化改革，為“十三五”的改革發(fā)展鋪平道路。要結(jié)合企業(yè)實際，豐富“一企一策”深化改革方案，充實黨建制度改革，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步健全法人治理結(jié)構(gòu)及運行機制。探索混合所有制模式，尋求多方合作共贏途徑。礦業(yè)公司和裝備公司要加大對外合作，吸引社會資金，在國有控股的基礎(chǔ)上，通過混合所有制進一步打開工作局面，裝備公司的新能源科技股份公司要加快與西南證券的合作進程，盡快掛牌上市，推動全集團形成資本所有者和勞動者利益共同體，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，促進全集團實現(xiàn)擴量提質(zhì)增效。
? ? 60、科學謀劃“十三五”發(fā)展，順利開啟“十三五”工作。對企業(yè)未來五年的工作要提前謀劃，制定出科學合理、具有操作性的“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為下一個五年發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
? ? 2014年，甘肅建投經(jīng)濟指標全面完成，企業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長，綜合實力進一步提升，連續(xù)三年榮獲中國企業(yè)500強，位列359位，中國建筑業(yè)競爭力100強位列24位，中國承包商60強位列20位，中甘國際躋身ENR全球最大250家國際承包商，位列204位，提前一年實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟目標，行業(yè)地位和社會影響力均大幅提升。
? ? 2015年是十二五規(guī)劃收官之年，在過去幾年迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年的目標已經(jīng)確定，工作已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于旗下各單位能否團結(jié)一致，堅決執(zhí)行，按照這60項工作，在落細落小落實上下功夫，同時發(fā)揮自身主觀能動性，開拓創(chuàng)新，2015年的目標一定會實現(xiàn)，并為企業(yè)十三五的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

----摘自甘肅建投網(wǎng)